县政府办公室关于开展殡葬管理突击活动的通知
根据市政府的同一部署，结合我县实际情况，经县政府同意，对开展今年全县殡葬治理突击活动，作如下通知。今年全县殡葬治理突击活动的主要任务是，进一步贯彻落实国家和省、市有关殡葬治理的政策法规，以重点范围迁坟为重点，完善公益性公墓治理，认真组织平坟还田，切实规范殡仪服务市场，不断巩固和进步全县殡葬治理的工作水平。为此，要切实抓好以下四个方面工作：
一、要着力抓好重点区域迁坟工作
组织重点区域范围零散宅兆的迁移是今年殡葬治理突击活动的重点，在今年全县民政工作会议上，林县长特别夸大要重视抓好这项工作。为此，各镇区要切实做到以下几点：
1、明确迁坟的重点地域范围。为了整治集镇、村庄和社会环境，凡属县级主要公路两侧 500 米范围以内，集镇村庄四周产业园区和重大项目建设区内的零散宅兆要全部迁移；农田保护区内的零散宅兆要逐步迁出，特别是京沪高速公路、淮江公路、金盐公路、范柳公路、沿广公路、泾安公路两侧 500 米以内和县经济开发区、安宜产业园、意大利产业园、耿耿产业园内的零散宅兆今年要确保一穴不留。
2、认真做好迁坟前的各项预备工作。①各镇区要组织气力深入实地进行调查，弄清零散宅兆分布范围、具体位置、坟头数目以及坟主情况，并登记造册，做到胸中有数，有的放矢。②要进一步建设和完善公益性公墓，落实好零散宅兆迁入墓地，并提前建好相应的墓穴，确保迁有去处。③要认真做好思想发动工作，各镇区要进行广泛宣传发动，营造强烈的舆论氛围，同时，要认真做好一家一户坟主的思想工作。要及早张贴迁坟公告，并以书面形式通知有关主户，使其早有预备，积极支持配合迁坟工作。④要采取相应的政策激励措施，对主动迁坟户予以适当经济补助。
3、落实迁坟工作责任。各镇区要根据迁坟的任务要求，认真同一思想，精心组织实施，细化包干地段，强化工作责任。要把迁坟任务分工到村，到有关镇村干部和党团员、村民代表，实行包干负责。对坟头集中的地方和少数 钉子户 或无坟主户要加大执法力度，组织气力集中进行平毁，要签订迁坟工作责任状，认真检查验收，县将对各镇区迁坟工作实行单项考核。
4、精心组织好迁坟会战。3 月 28 日为全县迁坟集中会战日，县将组织有关职员观摩各镇区迁坟现场。对此，各镇区对会战日的迁坟工作，要精心组织安排，确保迁坟工作有组织、有声势、有成效。
二、要进一步抓好公益性公墓的治理
目前，各镇区要按照中心公益性公墓建设总体布局保持稳定，一般情况下不再增加新的公墓建设。各镇区要在前几年墓地建设的基础上，重视加强公墓的治理。要按照省政府关于公益性公墓建设的暂行办法，严格规范墓穴建设面积和墓穴销售价格，严格制止墓穴高价销售、对外销售等违规行为。要加强基础设施建设，切实抓好道路、绿化的同一建设。要建立必要的治理制度，落实专门治理职员。要精益求精墓穴建设，墓碑要推行卧式碑，石材以青灰式为主，防止墓区白色化。要通过广泛宣传教育，逐步做到骨灰埋葬少占地或不占地，积极推行江葬、河葬、树葬、花葬、草坪葬和骨灰存放室等多种骨灰处理方式。
三、要认真组织平坟还田
在清明节后，对未能迁移而复垒的零散宅兆，要按照不留一穴坟头、不留一块墓碑的要求，逐个组织清理，开展集中平毁。县民政部分要组织各镇区开展观摩活动，也可以组织村与村之间互查，以达到相互学习、相互促进的效果。在镇村自查、互查的基础上，对重点区域的平坟情况要组织专门检查，发现题目，及时协调对接，确保平坟工作不留死角和盲区 。在组织平毁宅兆的同时，结合农业土地项目整理，加强对已迁出老坟区土地的复垦利用，防止平后复垒，做到标本兼治。
四、要进一步改革丧葬习俗改革丧葬习俗，是从根本上破除封建陋习的有效途径。各镇区、各有关部分要教育和引导广大群众移风易俗，大力倡导文明节俭办丧事，果断遏制在丧事中大操大办、搞封建迷信活动等不良现象发生。这里需要夸大的是，城区丧事活动要严格遵守城市各项治理规定，不得影响市容卫生，不得妨害社会公共秩序，更不得侵扰其他居民群众的正常生活。县殡仪服务公司已对城区丧事开展进殡仪馆承办服务，安宜镇各社区居委会和县直各部分要积极动员城区丧户进馆办丧事。各镇区、各有关部分要加强丧葬治理，规范丧葬行为，严格制止哭丧、唱大戏和民间闲散演奏职员参与丧葬活动，严禁在非指定场所进行佛法事活动，逐步在全县范围内形成文明办丧事、节俭办丧事的良好风气。
今年殡葬治理工作任务重、要求高，各镇人民政府要高度重视，加强领导，精心组织，强化责任，严格考核。县将于 4 月 6 日组织对各镇区迁坟工作进行检查验收，4 月 10 日组织殡葬治理突击活动全面检查验收，在此基础上，迎接市组织的检查验收。
二 OO 六年仲春二十七日
主题词：殡葬 活动 通知
宝应县人民政府办公室秘书科2006 年 2 月 27 日印发共印：35 份。
