县政府办公室关于2007 年度全县水利建设工作意见
为进一步进步全县水利工程的防洪保安能力，营造良好的水环境，加快推进全县新农村建设，促进经济社会和谐发展，现就今冬明春及 2007 年度全县水利建设工作提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，牢牢围绕新农村建设目标，坚持以人为本，立足当前，着眼长远，统筹安排，突出重点，集中开展灾后水毁工程修复及县乡河道疏通和村庄河塘整治，不断进步防洪保安能力，切实改善城乡水环境，为建设全面小康新宝应提供有力支撑和保障。
目标任务：确保完成水利土方 770 万方，其中圩堤加固 100 万方，疏通县乡骨干河道 255 万方，村庄河塘 210 万方，农田基本建设 138 万方，其它水利工程 67 万方。改造中低产田 1 万亩，建设高产农田 1 万亩。配套小沟级以上建筑物 600 座，兴建防渗渠道50 公里。
二、工作重点
1、组织实施重点水利工程。在全面完成北运西河工程拆迁安置的基础上，按照工程实施方案，积极实施沿线影响工程，配合省市搞好主体工程建设。切实抓好宝应湖、白马湖洼地治理 2006 年度工程建设，确保完成堤防加固 34.4 公里、土方 48.5 万方，新建拆建涵闸 16 座、泵站 14 座。
2、积极发展节水浇灌。统筹规划，公道布局，讲求实效，大力推广节水浇灌新技术、新工艺、新材料，积极组织实施节水工程。重点实施好小官庄镇国家级节水示范区项目，兴建衬砌干渠 1 条1.53 公里，斗渠 6 条 7.43 公里，田间配套建筑物 1009 座及喷灌设施，建成渠道防渗节水区 2850 亩，喷灌节水区 240 亩。
3、整治县乡河道和村庄河塘。疏通县乡河道 83 条（段），土方 255 万方，重点整治安宜镇的大兴排河、朝阳河小官庄段和曹甸镇的陆庄 排 河，确 保 农 田 灌 溉 和 排 水 需 要。坚 持“全 面 清、重 点疏、强势推、长 效 管”的 工 作 方 针，结 合 小 康 村 建 设 要 求，整 村 推进、全面清理，整治村庄河塘 274 条，土方 210 万方。同时抓好河道环境的综合整治，坚持突击清障与常年治理相结合，制定和落实河道长效治理机制，确保河道常年清洁；加强河道的依法保护和水土保持工作，果断制止违章搭建，禁止毁堤种植，防止水土流失，大搞植树造林，修复河流生态。
4、抓好圩区治理工程建设。针对今年汛期暴露出来的突出题目，按照同一规划，分步实施、转动到位的要求，重点进行圩堤加固、水毁工程修复，开展除险加固、圩口闸建设和半高地治理，确保防洪圩堤交圈达标。要公道确定治理标准，按照成片治理原则，分别轻重缓急，逐年实施，不断进步防洪排涝标准。做好芦东河、涧沟河疏通整治及涧沟河新开段整治工程相关工作。继续实施 3 个项目区圩口闸的配套改造工作，拆建圩口闸 15 座，改造圩口闸 30座。
5、推进小型农田水利工程设施建设。完成投资 669 万元，新建拆建泵站 14 座，U 型渠道衬砌 6.4 公里，配套建筑物 35 座。今年我县首次实施“民办公助”项目，涉及“民办公助”项目的西安丰、望直港、射阳湖、夏集、泾河、小官庄、开发区等 7 个镇（区），要捉住机遇，用足政策，足额落实镇（区）配套资金，运用“一事一议”政策，引导农民积极筹资筹劳投入小型农田水利建设。
三、保障措施
1、加强组织领导。今年我县再次遭遇洪涝侵袭，受灾严重，各地要痛定思痛，认真分析水利存在的实际题目，切实进步“发展经济，水利优先”的思想熟悉。要把今冬明春水利建设工作及时摆上位置，制定好建设规划及实施计划。要成立水利工程建设领导小组和工程指挥机构，切实加强对水利建设工作的组织领导。要加大宣传力度，广泛发动群众，精心组织实施。县各相关部分要加强协调配合，形成工作协力。
2、加大水利投入。各地要拓宽思路，广辟财源，积极探索水利建设新途径，多方面筹集水利建设资金。按照“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，积极鼓励和引导社会资金投入农村水利建设，鼓励广大群众投工投劳，切实改善农业综合生产能力。水务部分要精心包装水利工程项目，积极争取上级资金投入。其他相关部分也要牢牢捉住建设新农村的机遇，积极向上争取项目支持水利建设。
3、严格督查考核。要把水利建设作为新农村建设的重要督查内容，层层建立目标考核责任制。各地要坚持实行一把手负责制，分管负责人为主要责任人，要迅速分解落实任务，逐级明确责任，严格检查考核，强势推进，确保按时完成年度水利建设任务。县里对年度水利建设以及河道环境综合整治工作，继续开展督导与考评工作，实行以奖代补。
附：2007 年度全县水利建设任务表
二 OO 六年十一月二十八日
主题词：水利 建设 意见
宝应县人民政府办公室秘书科 2006 年 11 月 28 日印发 共印：25 份。
