县政府办公室关于进一步加强今冬明春防火工作的通知

各镇人民政府、开发区管委会，各有关委、办、局、公司：

　　今年进入冬季以来，火灾趋于多发，我省一些地方先后发生了多起火灾和爆炸事故。我县也已发生一起火灾，造成 1 人死亡。最近，省委书记李源潮、省长梁保华和副省长李全林、何权等省领导针对我省火灾多发形势，就进一步做好今冬明春防火工作先后作出重要批示 。为贯彻落实《国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》和公安部消防局最近召开的进一步加强冬季防火工作电视电话会议精神，切实做好我县今冬明春防火工作，现将有关事项通知如下：

　　一、迅速部署开展以职员密集场所和易燃易爆单位为重点的消防安全大检查。冬防、春防期间，各地要结合实际，提请政府组织开展各种形式的消防安全检查活动。公安机关和消防部分要依法履行消防监视职能，加大对违法行为的查处力度，对存在隐患久拖不改或随时可能引发群死群伤火灾事故的场所，要果断采取果断措施责令停产停业或改变使用性质。公安派出所要加强对辖区内三级消防安全重点单位、“三合一”、“五小场所”和居（村）民委员会履行消防安全职责等情况的检查，对发现的隐患，要依法责令整改；对题目重大、性质严重的，要及时向消防部分和当地政府报告。圣诞节、元旦、春节、元宵节等节日期间，对职员密集场所、大型商贸节庆活动场所，要集中时段，同一组织夜查，县政府将进行督查。安监部分要协同有关部分，加大对石油化工、易燃易爆危险化学物品生产、经营、储存单位的检查力度，及时发现、消除火灾隐患。

　　二、全力抓好政府挂牌督办重大火灾隐患整改工作。我县挂牌重大火灾隐患单位中，还有 4 家未整改结束。各地、各有关部分要进一步明确督改责任，依法强力推进隐患整改工作，力争在 12月 31 日前整改完毕。重大火灾隐患单位销案摘牌要组织论证，符合有关程序。隐患整改过程中，要督促单位严密落实临时性防范措施，并明确专人负责隐患整改施工现场的消防安全工作，确保整改期间不发生火灾事故。要兼顾近期检查新发现的隐患，指导单位制定科学公道的整改计划，确定整改责任、措施和时限，确保在规定期限内整改销案。

　　三、深入推动社会各单位开展冬、春季节防火工作。各地要召开消防安全工作会议，部署单位内部的冬防工作。要指导单位依法履行消防安全责任，规范日常消防安全检查和逐日防火巡查，确保安全出口和疏散通道畅通，确保建筑消防设施完好有效。要督促单位加强消防控制室值班和建筑消防设施维护治理，严格动火审批制度，规范用火用电行为。重大节日期间，要严格落实值班制度，制定和完善消防应急处置预案，切实加强重大节日消防安全保卫工作。冬防、春防期间，要组织指导单位通过开辟消防安全知识专版专栏，开展有奖知识竞赛、举办消防安全教育培训、组织灭火和应急疏散演练、开展查找身边火灾隐患等活动，将社会各单位的冬防活动推向深入。

　　四、切实抓好学校及周边地区消防安全检查。要严格落实分级监视治理责任，加强对辖区内学校和幼儿园特别是寄宿制学校的消防监视治理。公安消防部分和派出所要按照监视范围分工，对辖区内的学校进行一次全面的消防安全检查，重点解决安全出口锁闭、疏散通道不畅、消防设施配备不到位等题目。对疏散通道设置铁栅栏的，要进行说服教育，动员学校立即拆除，并积极采取技防措施，彻底解决消防安全与治安防范的矛盾。寒假之前，要指导学校组织开展一次中小学生消防安全知识教育，进步学生消防安全意识，确保自身和家庭的消防安全。

　　五、认真查处重大火灾事故责任。对辖区内发生的火灾事故，各地要认真组织调查，做到火灾原因、火灾损失和火灾责任清楚，努力减少因工作不到位引发的群众信访题目。对发生亡人火灾事故的，尤其是发生重特大火灾事故的，要分清责任，严厉追究有关单位和职员的责任，并从火灾预防、消防监视、单位治理、消防工作责任落实等方面认真总结经验教训。各地要抓紧对今年以来发生的亡人火灾事故进行一次全面疏理，对尚未处理结束的火灾事故，尤其是重大火灾事故，要采取措施，尽快结案。

　　六、广泛开展冬季防火消防安全宣传。各地、各部分要广泛利用社会媒体大力宣传冬季火灾的危险性和预防火灾的方法，增强宣传的针对性、有效性。要在商场、市场、娱乐等公众聚集场所和车站、码头等客流量大的场所，发放宣传资料、张贴防火须知、播放公益广告，传播消防理念，提醒群众留意冬季防火安全。公安、安监、民政、劳动、教育、文化、老龄委、综治办等部分要沟通和配合好，加强对老年人、中小学生和活动务工职员的消防安全知识宣传教育。要利用消防安全“四进”宣传这一有利载体，组织和发动街道、镇、居（村）委 会、派 出 所 加 强 冬 季 防 火 宣 传，严 防 家 庭 火 灾。各地要对冬季防火宣传活动进行整体策划，宣传典型经验，加大违法行为和重大火灾隐患的曝光力度。

　　七、严格落实工作责任。冬防、春防形势严重，任务重大。各地研究部署工作时，要认真分析本地区火灾形势，找准薄弱环节，提出针对性工作意见。公安机关及消防部分要进一步同一熟悉，增强做好冬春防火工作的责任感、紧迫感，克服松懈、麻痹思想。要按照国务院和省政府、公安部的同一部署，全警动员，全力以赴，高度重视并切实抓好今冬明春防火工作。要严格落实各级、各部分职员的责任，切实转变工作作风，求真务实，狠抓各项工作措施的落实到位，确保火灾形势的稳定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二 OO 五年十仲春十五日

主题词：消防　安全　通知

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院，人武部，各人民团体，驻宝各单位，存。宝应县人民政府办公室秘书科2005 年 12 月 15 日印发共印：120 份。