建设局瞄准“最佳”狠抓经济发展环境优化
发布：2009-10-18 18:26:03 来源:宝应0514.cc 浏览次 编辑：佚名
今年以来，建设局把优化经济发展环境工作的主要目标定位于在全县服务经济中名列前茅，争取创成县“最佳服务部分”。围绕这一目标，该局今年大力加强作风建设和效能建设，突出“五抓”，建立了更加完善的工作机制，更加完善的服务平台，为实现“全面小康新宝应”目标提供一流的环境保障。
强化思想教育抓作风建设
该局积极开展了思想作风专题教育活动，着力进步工作职员服务意识，促进党员干部勤政、廉政。首先是组织学习，层层动员。组织干部职工认真学习中心关于加强思想作风建设的有关文章，特别是学习了胡锦涛同道在中纪委七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神和县领导在全县机关思想作风建设动员会议上的讲话，切实进步对加强机关思想作风建设熟悉。其次是自查自纠，落实整改。围绕“改进作风、立足本职、服务大局、多作贡献”，组织干部职工认真排查工作中存在的不足。第三是建章立制，边整边改。针对存在的题目，建立健全各项制度，出台了建设局十项制度，对群众反映较大的南城根路实施改造。为加强工程质量治理，成立了建设局房屋维修基金和工程质量保证金办公室。同时认真落实县优化会议精神，实行房地产联合监管五项制度，专门成立了建设局房地产联合监管工作小组。思想作风专题教育活动的开展，进一步促进了机关效能建设深入、持久地开展。
围绕产业项目抓规划服务
该局在规划审批中始终坚持四个“一次性”告知和“六公然”原则，增加工作的透明度，做到申办事项件件有交待，件件有落实。尤其是产业项目，今年截止目前产业项目共办结了《建设工程选址意见书》21件、选址拟用地面积1553亩，《建设用地规划许可证》20件、用地面积985亩，《建设工程规划许可证》165件、建筑面积65万平方米。对产业项目实施“保姆式”服务和“一条龙”服务。做到热情接待，随来随办、急事急办、特事特办，进一步缩短项目审批时间，减少审批环节。在规范许可的行为中，设身处地为申办对象作想，为申办对象当好顾问，主动为申办对象提供跟踪服务。按时到现场踏勘、放线和验线，在申办时，他们都主动告知产业项目享受的县政府优惠政策，协助他们办理相关手续，方便了申办者，确保重点产业项目的审批。如安宜产业园区内的扬州王老吉乳业食品有限公司和扬州航鹰科技装备有限公司申办的产业项目均为补办，急需办理《建设工程规划许可证》用于抵押。由于这二个企业名称更名，使得一些前置材料的单位名称与申请单位名称不符，他们在不违反审批基本条件的原则下，将部分审批条件前置变为后置，立即为申办对象办了《建设工程规划许可证》，满足了企业需要，受到了他们的高度评价。
突出优化服务抓窗口建设
今年，该局认真推进行政许可职能集中到位，重点抓好建设局驻政务服务中心窗口建设，按照“两集中、两到位”的要求，进入中心集中办公，根据建设局工作特点与县政务中心、编委、法制办对接，落实了行政服务科、驻政务中心窗口和房产登记分中心，全部审批职能同一归集到行政服务科，落实配备窗口职员，由建设局驻政务中心窗口同一收理，严禁两头受理、两头办理。同时认真落实“扎口收费”的规定。完善服务承诺内容，将承诺内容、范围标准、办理时限进行了重新规定，明确服务承诺的责任、要求和标准。实行服务公示制。将服务内容、服务时限、办事程序、收费标准、收费依据等在窗口公示，以便群众了解、监视。
推进“阳光工程”抓规范事权
对照法律法规，对本部分、本单位的所有执法依照认真进行梳理，凡国家明令取消的项目果断予以废止；编制了执法目录，保存的执法项目按照种别逐项列明项目名称、承办部分等，并明确了公然形式、公然范围，编制好执法目录，制作执法流程图。对行政执法的运行程序要按照法律的规定绘制执法流程图并进行公布。针对执法关键环节和存在的题目，建立健全内部治理运行机制，规范立案、办案、重大案件上会审、自由裁量权运用、查处分离、处罚执行、执法公示以及案件分析等相关程序制度，进一步完善行政执法责任制、执法过错责任追究制、行政执法年度考核和重大行政处罚听证等制度，使行政执法工作有章可循。
规范涉企检查抓督查整改
他们认真执行首次稍微违规不罚制、涉企检查报备制、行政处罚备案制和“宁静生产日”制度。制定了稍微违规不罚的具体实施细则。按照轻重违规不罚的要求，结合本部分、本单位实际，对执法依据的有关法律条规认真进行研究，凡法律条规未履行提醒、告知义务的，对企业和投资者一律不予罚款。推行首次不罚制，在检查过程中，发现因政策不完善给企业造成执行上偏差的，因条件不具备达不到规定要求的，在限期内整改的，不对企业实施行政处罚；对企业首次稍微违规行为先进行教育，不作行政处罚。对外来投资企业，县重点骨干企业和县产业园区的企业，确需到企业检查，先到优化办备案，经批准后实施。同时，强化督查力度，督促责任单位，完善优化措施，明确优化目标，进步优化效果。建立效能监察制度，深入开展窗口服务和执法检查回访调查，定期不定期地调查了解窗口服务职员和行政执法职员依法行政、公正执法、廉洁自律等情况，促进行政执法行为的进一步规范。
据了解，今后一段时期，该局将继续扎实抓好优化工作，做到标准再进步、措施再落实、服务更周到，重点抓好为项目服务工作，抓好城市硬环境建设，着力打造更靓丽的城市环境，进一步进步优化服务水平，为基层、为企业、为群众办实事、解难事、做好事，不断进步社会满足度。（黎 琦 王向荣）
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据了解，今后一段时期，该局将继续扎实抓好优化工作，做到标准再进步、措施再落实、服务更周到，重点抓好为项目服务工作，抓好城市硬环境建设，着力打造更靓丽的城市环境，进一步进步优化服务水平，为基层、为企业、为群众办实事、解难事、做好事，不断进步社会满足度。（黎 琦 王向荣）