关于转发《宝应县人大常委会 2007 年工作要点和议题安排》的通知
县委同意县十三届人大常委会第三十五次会议讨论通过的《宝应县人大常委会 2007 年工作要点和议题安排》，现予转发。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级党政组织要从讲政治的高度，重视人大工作，不断深化社会主义民主政治进程，加快“强县强镇、三年倍增”步伐，推进全面小康和谐新宝应建设；政府各部分和“两院”要支持人大履行职能，主动接受人大监视，坚持依法行政，共同开创人大工作的新局面。
附：宝应县人大常委会 2007 年工作要点和议题安排。
中 共 宝 应 县 委 员 会
二00七年三月二十二日
主题词：转发 人大 工作 要点
中共宝应县委办公室 二 OO 七年三月二十二日印发 共印六十份
宝应县人大常委会 2007 年工作要点
（2007 年 3 月 22 日县十三届人大常委会第 35 次会议通过）
2007 年，县人大常委会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六届六中全会和省、市、县党代会精神，牢牢围绕县委十届二次全体会议提出的“一个中心、四个新突破”的战略部署，牢牢围绕“强县强镇、三年倍增”计划的实施，牢牢围绕“全面达小康、建设新宝应”的全局，切实加强、规范和改进人大监视，认真履行各项法定职责，充分发挥人大代表作用，为推动我县民主法治建设、促进经济社会又好又快发展作出积极的努力。
一、以 9 号文件为指导，始终把握好人大工作正确的政治方向。
在履行职能、依法行权的过程中，县人大常委会将按中心 9 号文件的要求，牢牢把准人大工作的定位，始终坚持正确的政治方向，尤其是把握好自觉维护和主动服从“党的同一领导”的大方向，始终如一地贴紧党委工作的中心，组织开展人大的各项工作；始终如一地按照党委的决策主张和民情民意，作出人大的决议和决定；始终如一地贯彻党委意图和体现人民意志，依法任免本地国家机关工作职员。
二、以全面小康为目标，始终把握好共图发展的突出主题。
议好大事谋发展。鉴于今年县、镇人大代表换届选举的任务很重，县人大常委会将本着“少而精”的原则，精心选择常委会会议和主任会议的议题。在依法审查好国民经济社会发展计划和财政预决算的同时，突出跨越发展、科学发展、和谐发展的主题，紧扣“一个中心、四个新突破”的重点，认真组织好各项审议活动。主要是：围绕强县强镇、三年倍增的计划，着重审议我县“高大外”项目推进的情况；围绕城镇立县战略的实施，着重审议城市建设与治理、社区建设与治理等方面的情况；围绕新农村建设，着重审议村庄布局规划和小康先行村、示范村建设的情况；围绕法治宝应、平安宝应建设，着重审议“五五普法”规划的实施情况。
融入大局为发展。从主任会议成员带头做起，进一步强化县人大机关干部的大局意识和发展意识，一如既往地为推动我县的产业化、城镇化和新农村建设尽心出力。同时，进一步激发广大代表的创业热情，继续引导代表在全民创新创业中，做给选民看，领着选民干。共建和谐促发展。重视进步 5 月 8 日代表与选民“同一见面日”的组织程度，不断完善常委会组成职员联系代表、代表联系选民的联系互动机制。通过多重联系，更好地发挥县、镇人大及其代表联系面广、影响力大的政治上风，凝聚人心、凝聚聪明、凝聚协力，为建设和谐小康新宝应多作贡献。
三、以监视法实施为动力，始终把握好监视中支持的履职取向。
2007 年，是贯彻实施监视法的第一年。县人大常委会将深刻领会监视法的精神实质，继续坚持在监视中“理解”、监视中“支持”、监视中“促进”的履职取向，把人大监视的出发点和落脚点始终放在督促干、支持干、激励干上。
新的一年，县人大常委会将围绕县委、县政府工作的重点，聚焦人民群众普遍关注的“热”点，主要采取听取“一府两院”专项工作报告、开展专项工作评议、组织持证视察等方式，切实加强监视，致力推动相关工作。同时，继续支持和组织人大代表参与纪检监察机关和优化部分组织的评议部分行风活动，指导镇人大评议基层站所，推动我县发展环境的不断优化。为维护残疾人权益、关注弱势群体、促进社会和谐，今年还将组织开展对《残疾人保护法》贯彻实施情况的执法检查。
从今年起，县人大常委会将依据监视法的规定精神，对县人大的现行运作制度，进行逐一清理，出台县人大常委会讨论决定重大事项的规定，对县人大常委会议事规则、县级预算审查的暂行规定等进行修订和完善，以进一步加强和改进人大监视，规范监视程序，力求监视实效。
四、以人大换届为契机，始终把握好直选代表的素质要求。
今年下半年，县镇两级人大代表将同步进行换届选举。新届人大代表的五年任期，适逢我县“全面达小康、建设新宝应”的“攻坚期”和“决战期”。在这一历史进程中，人大代表将扮演重要的政治“角色”。从源头上把好新届人大代表的素质关，进一步优化代表结构，选好人大代表新团队，是本届县人大及其常委会面向未来的一项历史性课题。在今年的人大工作中，县人大常委会将在县委的领导下，以自己的责任担当，按照省、市的同一部署，投放足够的精力做好新届代表选举工作。在代表换届中，将主动适应我县经济社会发展的新走势和选民变动的新特点，认真公道地划分选区、确定代表构成、分解代表名额，突出对代表候选人的素质要求，在坚持依宪依法、尊重选民选择权的条件下，在保证工人、农民、知识分子代表和妇女、非党、连任代表应有比例的同时，加大“宣传选民”的力度，积极引导社会主流民意，注重从引领发展的创业者中选代表，注重从和谐文化的传播者中选代表，注重从胸有大局的“谋策者”中选代表，注重从善表民意的代言者中选代表，努力选出一支面向建设全面小康新宝应的人大代表新团队。
宝应县人大常委会 2007 年议题安排
（2007 年 3 月 22 日县十三届人大常委会第 35 次会议通过）
3 月 第 35 次会议
1、讨论通过县人大常委会 2007 年工作要点和议题安排；
2、讨论通过县人大常委会讨论、决定重大事项的规定；
3、讨论通过县人大常委会议事规则等相关制度（修订稿）。
5 月 第 36 次会议
1、听 取 并 审 议 县 人 民 政 府 关 于 推 进 高、大、外 项 目 建设，培植现有重点企业，奋力实现产业规模经济新突破情况的汇报；
2、听取并审议县人民政府关于加强城市治理工作情况的汇报。
7 月 第 37 次会议
1、听取并审议县人民政府关于 2006 年县本级财政决算草案的报告和关于 2006 年财政预算执行情况与其他财政收支情况的审计报告，审查批准宝应县 2006 年县本级财政决算；
2、听取并审议县人民政府关于 2007 年上半年国民经济社会发展计划和财政预算执行情况的汇报。
9 月 第 38 次会议
1、听取并审议县人民政府关于在新农村建设中实施村庄布局规划和小康先行村、示范村建设情况的汇报；
2、听取并审议县人民政府关于办理县十三届人大五次会议代表建议情况的汇报。
11 月 第 39 次会议
1、听取并审议县人大常委会执法检查组关于检查残疾人保护法执行情况的汇报；
2、听取并审议县人民政府关于 2007 年县人大常委会审议意见落实情况的汇报；
3、听取并审议“五五普法”规划实施情况的汇报。
12 月 第 40 次会议
讨论通 过 关 于 召 开 县 十 四 届 人 大 一 次 会 议 的 有 关 事项。
宝应县人大常委会 2007 年主任会议议题安排
4 月
听取县人民政府关于社区建设与治理情况的汇报。
6 月
听取县人民政府关于我县规模高效农业发展情况的汇报。
10 月
听取县人民政府关于城建重点工程进展情况的汇报。
