泾河镇:政府助推，国外劳务输出逐浪高
发布：2009-10-18 18:26:30 来源:宝应0514.cc 浏览次 编辑：佚名
泾河镇位于宝应县城北郊，西临京杭运河，北与淮安市楚州区交界，总面积83平方公里，辖18个行政村，3个居委会，总人口60278人，从业劳动力29029人。上世纪80年代以来，该镇建筑业发展突飞猛进，带动了劳动力大量的向外转移输出，建筑劳务经济日益发达。近几年，劳动力境外转移输出逐渐成为该镇农民快富、暴富的一条重要途径，截至目前，累计境外劳务输出已达4000多人次，07年达1200多人，人均年纯收入达68000元以上。在当前新农村建设的大潮中，泾河镇党委、政府更是把劳动力境外转移输出作为促进农民快速增收致富的一条重要途径抓实做好。
一是强化宣传引导，努力形成崇尚出国的浓郁氛围
1988年9月，该镇32名劳动力开赴阿联酋，参与中国铁道部建厂局承接的艾茵市一家污水处理工程建设，开辟了镇劳动力境外转移输出的新天地，3年的国外劳动，32名泾河人取得了国内同比8-10倍的丰厚收入，率先走上了勤劳致富路，这32名泾河人如同32盏明灯点燃了全镇农民依靠境外劳动发家致富的梦想，也为党委、政府带领农民增收致富指明了一条宽广大道。当时的泾河乡党委、政府研究决定，将劳动力向境外转移输出作为农村经济结构调整的重大举措，决心抓出成效，91年首批境外劳务职员回国以来，镇党委、政府牢牢捉住每一名出国农民致富实例，在全镇范围不停地广泛宣传，出国者的现身说教与政府的宣传鼓动，使得境外劳务输出掀起滚滚浪潮，逐浪高涨，出国热方兴未艾，劳动光荣，出国打工也是一种创业已经成为全镇农民崇尚的理念。
二是狠抓经纪组织建设，不断拓宽劳动力境外输出渠道。
劳务出国，需要中介机构的有效组织，1993年，该镇第一家劳务中介机构东海劳务公司成立，创办这家公司的正是带领32名泾河人闯荡阿联酋的农民工头张有元，依靠自己过硬的建筑技术和对国外劳务市场信息的深入把握，一批又一批的农村劳动力在他的组织下走向国外挣到了大钱。随着更多劳动力对出国打工挣钱欲望的高涨，镇党委熟悉到，要使更多农民通过境外劳动致富，必须发展更多的劳务中介组织，用足所有的国外劳务信息资源，于是，镇党委、政府把目光瞄准了那些有头脑、出过国、有路子的年轻人，动员他们回家创办劳务输出公司，在政府的鼓励下，一家又一家劳务输出公司相继诞生，至目前全镇国外劳务输出公司已达11家，输出国已由开始的阿联酋、以色列中东地区，发展到坦桑尼亚、阿尔及利亚、罗马尼亚、新加坡、日本、塞班等非洲、欧洲、亚洲、美洲等国家。在积极发展劳务中介组织的同时，镇党委、政府还将中介机构治理作为维护外派劳务职员正当权益，促进国外劳务事业健康发展的一项重要工作牢牢抓在手中，确保中介组织收费透明公道，业务真实可靠，输出及时走好。
三加强业务合作与开发，以及培训基地建设，为劳动力出国积极创造条件。与有外派劳务业务单位的合作，是该镇劳动力走出国门的先决条件，为此，镇党委、政府将争取更多的外派劳务指标作为扩大劳务输出人数的一项重要工作，镇成立了以分管领导为组长，以劳动、工商、公安、建筑治理等部分组成的劳动力就业治理领导小组，经常与中国铁道部建厂局等业务单位加强联系与交流，稳定合作关系，与外经贸局、劳动局等单位加强沟通，广泛收集信息，各个中介组织一有新的信息，就及时帮助跟踪洽商，努力形成业务合作，同时，针对新形势下国外劳务市场对劳动力素质的要求，加大培训基地建设，成人教育学校、劳动所以及东海、晨丰劳务公司建成了自己独立的培训场所，锦天衣饰公司还专门设立了免费教学与操纵实习中心，为劳动力出国开展岗前培训，确保输出职员思想、政治、体能、技术四合格，能够适应出国要求，目前，我镇境外劳务的工种已由始单一的建筑发展到缝纫、林木花卉种植等多种行业。
四加强目标考核和后勤服务，为劳动力出国提供有力保障。
劳动力出国需要有序组织，需要各方面协调配合，为此，镇劳动力就业治理领导小组一方面建立了各村、居委会分管职员网络，适时在全镇开展劳动力现状调查，摸清实际，把握人头，一方面根据劳务指标和业务要求，公道安排出国对象，年初制定目标任务，年终检查考核，作为农村全年经济工作一项重点，严格赏罚。同时，重视抓好后勤服务。针对出国劳务职员家庭一般都有责任田，以及孩子上学、老年人生活需要照顾等各种困难，为切实解决这些后顾之忧，镇党委、政府制定了鼓励农民出国劳动的优惠政策，对家有责任田缺少劳力的农户实行帮助耕种，重大疾病优先报销医疗保险金，小孩优先入学，水利工程适当减免等制度，要求各村、各部分与出国职员家庭结对帮助，帮助排忧解难，让出国职员在外打工安心、放心。
五鼓励出国职员二次创业，以新的业绩回报社会
十多年来，依靠出国打工，该镇很多农民走上了富裕的道路，有的家有百万存款，民间储蓄余额去年达2.8亿元。在政府的鼓励下，这些出国职员回来后，不仅促进了全镇农民思想观念的更新，更是积极投身当地经济建设和社会发展，为城镇建设地方经济发展做出了明显贡献。（董培定 王培俊）
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