县政府关于批转《县审计局2008年度审计项目计划》的通知
县审计局提出的《2008 年度审计项目计划》已经县政府研究同意，现批转给你们，希各有关单位高度重视，认真对待，积极配合和支持审计工作，努力为全县审计事业的健康、快速发展创造良好环境。
二 OO 八年仲春二日
宝应县审计局 2008 年度审计项目计划
2008 年，是新一届政府的开局之年，也是建设全面小康新宝应的重要一年。新的一年，我县审计工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢牢围绕经济和社会发展大局，牢牢围绕县委和县政府工作中心，牢牢围绕关系人民群众亲身利益的重大事项，切实履行审计监视职能，更好地服务于“一个中心、五个提升”，充分发挥审计监视的建设性作用，为积极构建和谐社会，进一步开创全县经济社会发展新局面保驾护航。全年计划审计项目 28 个，其中省定项目 7 个、市定项目 1 个。其主要构成：财政审计 4 个、经济责任审计 8 个、专项资金审计和审计调查 10 个、固定资产投资审计 4 个、企业审计和财政财务收支审计 2 个。具体要求如下：
一是不断深化财政预算执行审计。继续把财政预算执行和公共财政资金审计作为审计监视的重中之重。关注预算治理和财经法规执行情况，关注转移支付资金治理和使用情况，促进增强预算的约束力，推动建立科学的预算定额和支出标准，加快完善公共财政体制。在组织好 2008 年县本级财政预算执行情况审计的同时，加强对望直港、曹甸和夏集等 3 个镇的财政决算审计。
二是稳步推进经济责任审计。更多地关注领导干部决策的科学性和效益性，关注政府财政负债，尤其是镇级负债的规模、结构、成因等情况，重点追究由于违反决策程序造成的损失浪费，促进领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，积极提升审计成果质量，为县委、县政府领导决策提供详实的资料。根据县经济责任联席会议的意见，按照“三年轮审一遍”的 要 求，今 年 拟 对 望 直 港、曹甸、夏集等 3 个镇的党委书记和经贸局、卫生局、民政局 3 个部分的局上进行任中经济责任审计；同时，还要对科技局和公安局 2 个部分的原局上进行离任审计。
三是进一步加大专项资金审计。围绕党委、政府工作中心，选择对经济发展影响较大的重点领域、重点项目和重点题目以及事关群众亲身利益的专项资金开展审计和审计调查，从体制、机制、制度上分析产生题目的原因，提出解决题目的对策与建议，为完善政策、加强宏观治理服务。今年拟安排对财政支农资金、农村义务教育阶段中小学公用经费、农村道路通达工程、农民健康工程、农村文化建设工程、农村教育培训工程、农村环境整治工程等专项资金、政策性农业保险资金、慈善基金和农业综合开发项目资金等10 个项目的审计，切实维护好人民群众的亲身利益，确保各项惠民政策落到实处，为构建和谐社会发挥积极作用。
四是认真搞好基本建设投资审计。按照效益审计的要求，坚持基建财务审计与工程治理审计相结合，重点关注项目决策的科学性、治理的规范性和投资的绩效性。重点揭露建设与治理中存在的题目，制止虚报冒领、高估冒算、挤占建设本钱等现象，防止财政性资金的损失浪费。今年要重点完成开发区部分道路工程、花庄公园工程、粮食品流园区一期工程和泰山小学 250 米塑胶运动场等 4 个工程项目的竣工决算审计。
五是扎实开展企业审计。以关注国有资产运营绩效为重点，以“摸家底、揭隐患、促发展”为主线，坚持和完善以经济责任审计为中心的企业审计路子。今年拟安排对人民医院 2007 年财政财务收支情况和自来水公司资产负债损益情况进行审计。重点核实盈亏情况，摸清家底，全面客观评价企业经营情况；重点检查企业内部控制和本钱治理情况，关注企业经济效益、社会效益和环境效益，促进企业进步治理水平和效益，增强市场竞争力；重点关注企业因决策失误、治理不善导致国有资产流失的题目；重点了解企业内部分配和盈利情况。
此外，在认真完成县立审计项目计划的同时，积极完成县委、县政府交办的其它审计项目；组织实施好上级审计机关部署的一条鞭审计项目。对安排的审计项目，要精心组织，周密安排，落实任务，责任到人。要加大对重大违法违规题目和经济犯罪案件查处力度。坚持开拓创新，注重采用先进的审计技术和方法，大力推广运用计算机审计。要从政策法规和制度治理上提出切实可行的意见和建议，提升审计在加强宏观调控、规范经济秩序方面的层次，全面提升审计成果的质量和水平。附：2008 年度审计项目计划表
主题词：审计 项目 计划 通知
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。
宝应县人民政府办公室 2008 年 2 月 2 日印发 共印：20 份。
