县政府办公室关于加快推广水稻机插秧技术的意见

各镇人民政府、有关部分、县开发区管委会：

　　根据省、市农机局的有关文件精神，以及我县近年来水稻机插秧技术的推广实践，对我县2005年水稻机插秧技术提出如下推广意见。

　　一、充分熟悉推广水稻机插秧技术的重要意义

　　1、水稻机插秧是发展水稻生产机械化的必然要求。水稻是我县的主要粮食作物，水稻生产机械化是农业机械化的重要组成部分。目前插秧是水稻生产过程中季节性最强、需工量最多、劳动强度最大、机械化程度最低的环节。全力突破水稻栽插的机械化作业，就能实现水稻生产全程机械化的目标。

　　2、水稻机插秧是农民增产增收的有效途径。根据全省及我县的实践看，水稻机械化插秧与寄种、抛秧、直播以及手插秧相比，具有明显上风。由于机插秧是小苗带土移栽，具有秧苗分蘖快，病虫草害少等上风，单位面积产量明显进步。

　　经过对比测算，一台手扶式插秧机的作业效率相当于20个劳动力，推广机插秧技术省工节本成效明显。推广机插秧技术可以节省秧池，增加秋播面积。人工栽插水稻的秧池面积是大田面积的12%，而机插秧的育秧面积是大田面积的1%。投资插秧机械，为农民提供育秧和插秧服务，也是一项高回报的致富项目。

　　二、落实关键措施，加快我县水稻机插秧技术的推广步伐

　　1、加大机插秧技术的宣传力度。近年来，全县各镇都已有机插秧的典型户和示范户，各镇要充分利用本地区的典型，进行广泛宣传，使更多的农民熟悉这项新技术，引导和催生一批自然人和经济组织投资插秧机械，兴办育秧公司，为农民提供社会化服务。

　　2、创新投入和运行机制。各镇要认真研究和组织农机服务组织创新，建立适应市场需求的插秧机专业协会、合作社、股份合作制的插秧、育秧服务公司等。要以镇农机站为依托，以种田大户、农机大户和自然人为投资主体，成立专业化的机插秧服务组织，实行购机、育秧、经营一体化。要成立水稻生产机械化有限责任公司，在水稻生产的制种、育秧、供秧、耕整、栽植、植保、收获等环节上，实现机械化作业、规模化经营、专业化服务，推进水稻生产机械化和产业化水平全面进步。

　　3、农艺与农机技术要有效结合。重点放在育秧技术和大田治理等环节上，加强农机与农艺的紧密合作，要从标准化的角度，完善水稻机插秧技术体系和质量标准，为农民提供优质的机插秧服务。

　　4、继续实施补贴政策，引导和鼓励农民投入。国家和各级政府都非常重视水稻生产机械化的发展。2005年省、市、县三级财政继续给予购买插秧机的补贴，其补贴标准为每台手扶式插秧机省补3000元，市补1000元，县补2000元。各镇也应加大购机补贴的力度，调动广大农民投资发展水稻机械化生产的积极性，逐步形成政府财政引导、农民自主投入、转动发展、良性循环的投入机制。

　　5、明确目标，确保2005年水稻机插秧面积任务的完成。计划全县2005年机插秧面积为5万亩，各镇要确保机插面积在3000亩以上，其中镇示范方不得低于500亩。按照这样的目标，全县尚缺插秧机150台，现将2005年各镇需新购插秧机的台数附表于后，希各镇农机站迅速开展购机预定工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年十仲春十三日