建设局狠抓“三大机制”治理商业贿赂
发布：2009-10-18 18:26:49 来源:宝应0514.cc 浏览次 编辑：佚名
建设局承担着城市规划、城市建设、城市治理、房地产开发等职能，行政治理职能多，动用资金大，存在贸易贿赂的环节多，可以说是个高危部分。建设局在开展治理贸易贿赂工作中，狠抓“三大机制”，取得明显成效。最近5年，城市基础设施政府投入近8亿元，建设工程圆满完成，干部没有一个出现题目。
在开展治理贸易贿赂过程中，该局主要是实行了“五定”，即“定班子、定计划、定方案、定规范、定责任”，狠抓了“三种机制”。一是治理机制：建设系统负责做预算，预算再由财政部分审核，一律进行招投标，一律实行监理，一律由财政局委托中介审计，大宗材料重要设备一律进行政府采购，工程款一律按合同拨付，实行分管县长、建设局局长、县城投公司共同负责签字把关。二是监视机制：工程质量、工程量由监理签字负责，每项工程由1－2名局领导跟踪监视，招投标、政府采购由司法局公证员，纪委监察室工作职员到场，工程变更、竞争性谈判县财政局、纪委监察室工作职员一并参加研究决定。工程核算由县财政局、局计划审计科、施工单位财会职员共同负责、三级把关。三是制约机制：工程的确定，由建设局提交方案，县委县政府决策。工程的招投标、施工、核算，都由局领导、局城建科、承建方、监理方、财政局相关科室等共同参与；工程款结算由县财政局或城投公司向施工单位按合同、按审计结果直接拨付，不通过建设局，建设局领导只在负责工程项目的相关票据签字作证实，从不直接经手资金，做到环环相扣，多人参与，互相监视，相互制约。由于以上措施认真落实到位，从而有效地预防了建设工程中贸易贿赂的各个环节。尽管如此，在工程启动前，该局对相关职员首先进行警示教育，预防贸易贿赂、预防工程腐败、预防职务犯罪。除建设工程之外，对规划许可的审批，实行了“一个头对外、一个头审批、一个头收费，一个章办结”。对行政执法提出了发扬“钉、忍、韧”的精神，树立“治理就是服务”的观念，开展创建优秀执法队伍活动。对房产发证，实行窗口治理，挂牌上岗，创建模范窗口，重要岗位实行轮岗等。在治理贸易贿赂的专项工作中，特别是在自查自纠工作中，对治理机制、监视机制、制约机制进行了回头看，真正做到利用相关的制度，有效地遏制了贸易贿赂的产生。
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